圖片來源於網絡 塊數據指揮調度及展示中心 蒲學光攝 ????如今的社會治理更強調過程、調和、多元、互動,通過大數據的技術和手段創新,將有力推動線上與線下、虛擬與現實、政府治理與多元協同的融合。

????讓政務數據實現無縫鏈接

????作為貴陽市發展大數據的主戰場,近年來,貴陽高新區圍繞大數據及相關業態,不斷聚集創新要素,推動產業向縱深發展,構建起良好的產業生態。截至去年,貴陽高新區聚集大數據及關聯企業4003傢,實現營業收入451.6億元。其中,谷歌、戴爾、IBM、百度、阿裡巴巴等一批全球大數據知名企業相繼落戶。在今年公佈的國傢級高新區的最新排名中,貴陽高新區由2010年的62位躍升到41位,成為全國上升最快的國傢級高新區之一。

????新近落戶的中國人工智能開放創新平臺,由貴陽市政府牽頭,聯合英特爾(中國)有限公司、中國人工智能產業創新聯盟共同建立,總投資為2.84億元。這個由官、產、用強強聯合打造的人工智能創新綜合服務體,匯聚瞭貴陽的大數據資源和英特爾的核心技術,正在吸引越來越多的大數據和人工智能企業入駐。

????怎樣快速找到有投資意向的企業,實現精準招商?又怎樣讓分散在部門間的數據形成合力?近日,隨著貴陽高新區塊數據指揮調度中心的投入使用,這樣的難題正迎刃而解。

????但一個尷尬的事實是,大數據產業蓬勃發展的同時,大量政府數據卻分散於各部門,數據壁壘和信息孤島現象比較普遍。如何將分散的數據聚集起來,使之成為支撐政府重大問題決策研判、促進政府管理改革、提高政府服務群眾水平的有效手段?

????根據該區發佈的“三年行動計劃”,貴陽高新區將力爭用3年時間,形成較為完備的大數據產業生態體系,打造“中國數谷之心”。屆時,貴陽高新區將聚集大數據及關聯企業10000傢,實現大數據產業營業收入1000億元,形成大數據“1+N”產業發展的格局。

????“如今的社會治理更強調過程、調和、多元、互動,通過大數據的技術和手段創新,將有力推動線上與線下、虛擬與現實、政府治理與多元協同的融合,實現社會治理的數據化、精準化、個性化、自流程化。”在接受媒體采訪時,貴州省貴陽市政協副主席、貴陽高新區黨工委書記楊明晉曾表示,要以數據驅動、智慧引領、塊上集聚為發展理念,以推進塊數據發展“聚、通、用”為關鍵環節,著力推動互聯網、大數據、雲計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術及區塊鏈在政務、民生、商務等領域的融合應用,全力提升政府的社會治理能力。

????在貴陽高新區塊數據指揮調度中心,來自各個板塊的信息在顯示屏上實時跳動更新,包羅萬象的數據之間正發生著奇妙的“化學反應”——

貴陽高新區開啟“數治”時代

????在“物聯網+雲計算”的技術框架下,生態監測板塊通過對各類環境監測監控參數、污染源的違規行為自動取證、監管人員行為的在線記錄等數據的有效采集和分析,建立和完善區域環境質量自動監測和預警報告系統,對轄區環境質量、環境管理和企業環境行為實施全方位監控。

????針對窗口8小時工作時間總無法滿足辦事群眾需求的現實,貴陽高新區在全省率先啟用自助服務大廳,打破瞭現有行政審批服務時間、空間限制,為辦事群眾提供“8+16”政務服務,實現政務服務24小時不打烊。在自助服務大廳,辦抽水肥推薦台中事群眾可以分分鐘進行涉稅信息查詢、網上申報、網上繳費等。下一步,這樣的自助服務還將延伸到園區,打通服務群眾、企業的“最後一公裡”。

????“聚、通、用”成瞭必然的選擇。早在2015年,貴陽市就率先提出瞭“塊數據”的概念。相對於各個領域鏈條狀的“條數據”而言,“塊數據”是以一個物理空間或行政區域形成的涉及人、事和物的各類數據之和,因而更具高度的關聯性、立體性和開放性。也正是通過數據的關聯,對海量數據進行挖掘和分析,才有利於激活數據背後的深度價值。

????在招商安商板塊,從招商線索、精準對接,到追蹤洽談、項目服務,各類數據一目瞭然。招商安商的全信息化和數據化,不僅強化瞭主動招商理念,還能幫助園區快速找到符合產業定位、有投資意向和投資實力的企業,顛覆瞭傳統的招商模式。

????權力監督板塊則將行政權力全部納入網絡運行,向公眾公開政務信息、透明政務辦理過程,實現權力運行全程電子化、出處留“痕跡”。通過數據的留痕和關聯分析,有效監督公共資源、公共資金、公共權力和公職人員,建立起以規制權力為目的的監督機制,對集體決策、執行落實等關鍵環節實行有效監督台中水肥清運,實現對資金、效能和執紀等三大方面的精準監督、精準監管和精準問責。

????深融合

????按照貴陽高新區大數據辦主任王麒的解釋,這是一個“1+‘12+N’+1”的解決方案體系。其中,第一個“1”是構架基石的“數聚高新”一體化基礎系統平臺;“12+N”是目前推出的大數據精準招商安商、大數據精準移動辦公、大數據精準政務服務等12個基礎應用子系統,支持實現從權力監督、招商引資、綜合治稅、結對幫扶、政務服務等多個領域進行日常監測與協調管理;最後一個“1”是堪稱“智慧大腦”的塊數據指揮調度中心。

????王麒說,多種數據融合於一體化糞池鑽孔價格化平臺,使得政府政務數據高度融合。同時,通過“12+N”基礎應用系統,可捕獲更廣維度的數據,讓決策領導第一時間直觀“看見”數據。除此之外,技術標準、安全保障和運行維護等“7個統一”,還使得各職能部門數據實現無縫銜接,解決瞭重復建設、標準不一、應用分散等問題,增加瞭大數據使用的科學性及完整性。

????強大腦

????讓社會治理更簡單快捷

????在王麒看來,塊數據指揮調度中心的設立,相當於給大數據這棵“智慧樹”安上瞭“最強大腦”,讓社會治理變得簡單和快捷。

????破壁壘

????隨著塊數據指揮調度中心的順利運營,一個“數治”時代正在貴陽高新區開啟。

????挖掘信息背後深度價值

????政策最優、成本最低、環境最好、辦事最快、人文最濃,貴陽高新區這個“五最”服務新綠洲,眼下正發揮出吸鐵石的磁場效應。

????面對龐大而零散的數據資源,貴陽高新區打破部門壁壘,將數據資源變“條”為“塊”,打造政府治理“最強大腦”。通過塊數據指揮調度中心,貴陽高新區將面向各部門實現綜合性決策,形成大數據“聚、通、用”全面貫通態勢,開啟一扇“數治”之門。

????塊數據之下,“中國數谷之心”正漸行漸近。

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